在《鬼谷子》之“揣篇”中，鬼谷子讲制定谋略之前，需要先做“两个事情”，一是量权，二是揣情，两者缺一不可，否则，制定出来的谋略就会有所欠缺。
而所谓“量权”，其实包含有10个内容，漏掉一个，其谋术或谋略就会有所欠缺，甚至会大打折扣。
言外之意，“量权”所涉及到的10个内容，会深刻的影响到谋略的形成以及谋术的应用。
鬼谷子画像为什么如此说呢？
我们先看《鬼谷子》之“揣篇”的原文，即：
“何谓量权？曰：度于大小，谋于众寡；称货财有无之数，料人民多少、饶乏，有余不足几何？辨地形之险易，孰利孰害？谋虑孰长孰短？揆君臣之亲疏，孰贤孰不肖？与宾客之智慧，孰多孰少？观天时之祸福，孰吉孰凶？诸侯之交，孰用孰不用？百姓之心，孰安孰危？孰好孰憎？反侧孰辨？能知此者，是谓量权”
在这一段话中，鬼谷子列举了“量权”之时，需要考虑到10个内容，若是漏掉一个，那就不是真正意义上的“量权”，至少会让制定的谋略有所欠缺。
以下我们就从10个方面来探讨这些内容，即：
一是“量权”一个地方，首先需要考虑到这个地方的大小（整体情况），以及关键人物和谋士的具体情况，然后再估量这个地方的物产资源和财富的数量，人口的多少，哪些物资较为丰富，哪些物资较为缺乏，都应该考量清楚。
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